bet365 体育投注
志丹县人民政府办公室关于印发《2019年志丹县政策性农业保险实施方案》的通知
索引号: 684771075-/2019-0411007 公开目录: 县政府办文件 发布日期: 2019年03月28日
主题词: 发布机构: 信息办 文    号: 志政办发〔2019〕9号
时效性: 有效 成文日期: 2019年04月11日
 

各镇人民政府(街道办、社区服务中心),各镇便民服务中心,县政府各有关部门单位:

《2019年志丹县政策性农业保险实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

志丹县人民政府办公室

2019年3月28日

志丹县2019年政策性农业保险工作实施方案

为充分发挥政策性农业保险保障作用,逐步健全农业灾害风险分散机制,构建现代农业生产经营体系,促进全县农业产业稳步发展,结合我县实际,特制定本方案。

一、指导思想

聚焦省市农业支持保护补贴和农业防灾减灾政策措施,以实施乡村振兴战略为统揽,以促进农民精准脱贫稳定增收为目标,以供给侧结构性改革为主线,以“扩面、提标、增品”为抓手,坚持传统险种统筹推进,围绕特色产业建设、产业脱贫、新型经营主体培育、优化补贴结构,构建农业风险保障体系,不断提升我县农业保险保障水平,为脱贫攻坚和乡村振兴提供有力保障。

二、基本原则

(一)坚持政府引导。各镇办(中心)将农业保险组织实施纳入工作安排,建立健全工作机制。各有关部门单位按照职责分工,积极配合承保机构做好政策宣传、承保查勘、定损理赔和防灾防损等工作,支持农业保险工作顺利开展。

(二)坚持市场运作。以商业化经营为依托,坚持竞争参与和市场化运作,逐步构建市场配置资源、保障稳定高效的农业生产风险防控保护体系。

(三)坚持扶贫优先。农业保险优先覆盖主导产业,优先在贫困村实行农业保险减免优惠政策,向贫困户及承担扶贫任务的新型经营主体倾斜。

(四)坚持自主自愿。农民或者农业生产经营组织与保险机构在自愿原则下签订农业保险合同,任何单位和个人不得利用行政权力、职务便利以及其它方式强迫、限制农民或农业生产经营组织参加农业保险。

三、主要内容

(一)财政补贴品种。中央财政补贴险品种包括小麦、玉米、水稻、棉花、马铃薯、油菜、能繁母猪、奶牛、育肥猪、制种(水稻、玉米、小麦)、森林(已基本完成林权制度改革、产权明晰、生产和管理正常的公益林和商品林)11个险种。省级财政补贴险品种包括苹果、核桃、大枣、花椒、猕猴桃、设施蔬菜、种公猪、仔猪、奶山羊、农房等10个险种。

(二)保险费和保障金额。

1.单位保费。能繁母猪55元/头;奶牛400元/头;育肥猪40元/头;小麦、玉米、水稻、马铃薯、油菜、棉花15元/亩;小麦、玉米、水稻(制种)25元/亩;森林(公益林、商品林)1元/亩;苹果、猕猴桃80元/亩;大枣40元/亩;核桃、花椒42元/亩;设施蔬菜(含棚体)400元/棚;奶山羊40元/头;仔猪18元/头;种公猪100元/头;农房20元/户。

2.单位保额。小麦、玉米、水稻、马铃薯、油菜、棉花400元/亩;小麦、玉米、水稻(制种)500元/亩;能繁母猪1100元/头;奶牛800元/头;育肥猪、奶山羊、大枣800元/亩(头);森林(公益林、商品林)550元/亩;苹果、猕猴桃、种公猪2000元/亩(头);核桃、花椒700元/亩;仔猪300元/头;设施蔬菜(含棚体)10000元/棚;农房保险20000元/户。

(三)保费补贴 。

1.中央财政补贴比例。种植业补贴比例为40%;养殖业、公益林补贴比例为50%;商品林补贴比例为30%。

2.省级财政补贴比例。中央险种省级财政补贴比例为25%;省级险种省财政补贴比例为45%。

3.市县财政补贴比例。所用中省险种,市财政补贴比例为10%,县财政补贴比例为5%。

(四)保险责任和理赔标准。

保险机构在充分了解我县农业生产实际和农业生产经营者需求的基础上,按照《中国保监会财政部农业部关于进一步完善中央财政保费补贴型农业保险产品条款拟订工作的通知》(保监发〔2015〕25号)等有关规定,拟订保险合同,合同要尽量简明扼要,便于群众理解和操作,并报保险监管部门备案。各险种保险责任和理赔标准以保险合同为准。

四、组织保障

(一)加强组织领导。全县农业保险工作实行部门联席会议制度,由县农业农村局牵头,县财政局、县畜牧局、县果业局、县金融办、县气象局和太平财产保险有限公司志丹支公司、永安财产保险股份有限公司延安中心支公司志丹营销服务部、中国平安财产保险股份有限公司志丹支公司按照职能分工各负其责。县农业农村局会同联席会议成员单位制订总体规划和年度实施方案,负责做好农业保险组织、协调、监督和纠纷调解等工作。县财政部门要将农业保险保费补贴资金纳入财政预算,按程序拨付。各保险机构要加强基层服务网点建设,按季度向县农业农村局报送农业保险投保等相关工作情况。各镇办(中心)也要健全联席会议制度,确保政策性农业保险工作顺利实施。

(二)认真组织实施。各部门要与各保险公司紧密协作配合,全面完成保险计划任务,提高农业保险覆盖面。各镇办(中心)要做好贫困户的参保工作,确保贫困户产业参保率达到100%。县农业农村、畜牧局、果业等部门单位务必于2019年8月20日和11月20日前,分别将2020年农业保险工作计划和2019年农业保险工作总结报县联席会议办公室统一汇总,并上报市级联席会议办公室。

(三)规范管理程序。在农业农村、畜牧、果业等部门对承保数据审核确认的基础上,县财政局要每季度根据农业保险承保进度及签单情况,及时向承保机构拨付保险费补贴资金。各保险公司在每季度结束后10个自然日内如实填制保费补贴资金申请表,列明参与投保的村庄或农业生产经营组织的名称、保单号、投保时间、承保数量、保费金额、联系方式等内容,做出与事实相符的承诺,由公司负责人签字并加盖单位公章,经村联络员或参与投保的农业生产经营组织负责人确认签字后,送县农业农村、畜牧、果业等部门审核。县农业农村、畜牧、果业等部门分别对相关保险品种承保数据进行审核后,加盖单位公章。县财政局根据农业农村、畜牧、果业等部门单位的审核确认情况按照程序拨付补贴资金。

(四)强化监督考核。县农业农村局要按根据市上制定的农业保险绩效考评办法严格执行激励约束机制,组织农业保险联席会议成员单位或聘请第三方机构,按季度对保险机构服务情况进行绩效评价,评价结果作为完善农业保险政策和下一年招标承保机构的参考依据。保险机构要严格落实“五公开、三到户”服务规范,按规定承担农业农村、林业、畜牧等部门单位协助开展业务承保、查勘定损、赔案鉴定、防灾防损等费用。保险机构不得以任何方式骗取保险费补贴资金,对通过虚假承保等方式套取财政补贴资金的,按照国家有关法律法规追究相关责任人责任,涉嫌犯罪的依法移交司法机关。

(五)加大宣传力度。县农业农村、林业、畜牧、果业等部门要切实加强宣传培训,充分利用微信、网络、广播、电视、报纸等媒体,抓好农业保险的政策宣传,营造良好工作氛围,调动群众的参保积极性。各保险机构要充分利用各自基层服务网络,通过上门入户、印发明白纸等方式,深入宣传农业保险政策、保险方式、操作规程及风险防范知识和典型案例,加深群众对农业保险认识,努力扩大保险覆盖面。

附件:1.志丹县2019年农业保险标准

2.志丹县2019年农业保险规模计划表

附件1 志丹县2019年农业保险标准

种类

保额(元/亩、头、户)

保费(亩、头、户/元)

补贴标准

农民自筹元/亩

中央财政

省财政

市财政

县财政

比例

金额(亩、头、户/元)

比例

金额(亩、头、户/元)

比例

金额(亩、头、户/元)

比例

金额(亩、头、户/元)

比例

金额(亩、头、户/元)

玉 米

400

15

40%

6

25%

3.75

10%

1.5

5%

0.75

20%

3

马铃薯

400

15

40%

6

25%

3.75

10%

1.5

5%

0.75

20%

3

能繁母猪

1100

55

50%

22.5

25%

13.7

10%

5.5

5%

2.75

20%

11

奶 牛

8000

400

50%

200

25%

50

10%

40

5%

20

20%

80

育肥猪

800

40

50%

20

25%

5

10%

4

5%

2

20%

8

奶山羊

800

40

50%

20

45%

9

10%

4

5%

2

40%

16

仔 猪

300

18

50%

9

45%

4.05

10%

1.8

5%

0.9

40%

7.2

种公猪

2000

100

50%

50

45%

22.5

10%

10

5%

5

40%

40

森林(公益林)

550

1

50%

0.5

25%

0.125

10%

0.1

5%

0.05

40%

0.4

森林(商品林)

550

1

30%

0.3

25%

0.075

10%

0.1

5%

0.05

20%

0.4

苹 果

2000

80

45%

36

10%

8

5%

4

40%

32

大 枣

800

40

45%

18

10%

4

5%

2

40%

16

核 桃

700

42

45%

18.9

10%

4.2

5%

2.1

40%

16.8

设施蔬菜(含棚体)

10000

400

45%

180

10%

40

5%

20

40%

160

农房

20000

20

45%

9

10%

2

5%

1

40%

8

附件2:

志丹县2019年农业保险规模计划表

(单位:万亩、万头、万户)

镇办

(中心)

中央险种

省级险种

承保机构

备注

种植业

养殖业

种植业

养殖业

农房保险

玉米

马铃薯

能繁母猪

育肥猪

苹果

设施蔬菜

仔猪

种公猪

合计

2

4.8

0.35

7

2

0.85

0.01

0.47

0.13

双河

0.15

0.4

0.03

0.6

0.26

0.04

0.011

太平洋保险

杏河

0.2

0.5

0.03

0.6

0.26

0.15

0.04

0.011

侯市

0.1

0.25

0.02

0.4

0.1

0.03

0.01

张渠

0.1

0.25

0.02

0.4

0.1

0.03

0.01

永宁

0.15

0.5

0.03

0.6

0.24

0.04

0.011

旦八

0.2

0.5

0.03

0.6

0.23

0.04

0.011

永安保险

义正

0.25

0.5

0.03

0.6

0.12

0.04

0.01

吴堡

0.1

0.25

0.02

0.4

0.1

0.03

0.01

顺宁

0.2

0.5

0.05

0.9

0.14

0.3

0.01

0.06

0.01

金丁

0.3

0.5

0.04

0.8

0.21

0.4

0.05

0.015

平安保险

纸坊

0.1

0.25

0.02

0.6

0.1

0.03

0.01

保安

0.1

0.33

0.03

0.5

0.07

0.04

0.01

       

      

志丹县人民政府办公室主办  志丹县信息化办公室承办

电话:0911-6622201 0911-6625188  网站标识码:6106250020

ICP备案号:陕ICP备13008539号陕公网安备 61062502000009号

志丹县人民政府办公楼403室